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学界动态

邬贺铨:从网络大国到网络强国我们还要走多远学界动态

时间:2016-08-18   出处:新华网  作者:  点击:

27日,作为指导和规范未来10年中国信息化发展的纲领性文件《国家信息化发展战略纲要》指出,战略总目标是建设网络强国。那么实现从网络大国到网络强国,在信息建设上还有哪些事情要做?


邬贺铨:

一是在网络基础设施方面,我们现在宽带化的排名在全球还是不高的,我们的网民还希望进一步提速降费。另外,在陆地上,我们的网络还没有完全说绝对的、很好的覆盖,所以国家在纲要里面提出我们还要农村的宽带化要实施,这是在基础设施方面。再有,国家利益到哪里,我们的信息化就到哪里,南海、东海都是我们国家利益所在的地区,我们的网络还不能说完全很好支撑东海和南海的维权。所以我说在基础设施方面我们还是有差距。


二是在产品方面,虽然我国现在每年生产的手机已经超过全球每年产量的一半,但手机上的芯片有些还不得不用国外的芯片,PC的CPU也是国外的,PC上的操作系统、及手机上的操作系统是英特尔、微软的,高端的操作上面还不是完全的自主可控,这也是我们的第二个差距。


第三个差距表现在标准化和专利方面。这几年移动标准化方面不错,3G方面国际上三个标准中中国占了一项,4G时国际上有两个主流标准,我们期待在5G标准上至少有中国的话语权。华为和三星有专利上的诉讼,移动通信领域经常有专利纠纷,未来如果没有自己的专利技术就可能被动。所以在标准和专利上我们都需要加倍努力,在互联网的标准上我们还是有差距的。


第四是网络安全,安全方面我们还不能说安全可控,应该说有些国家有意无意地也发起了对中国的一些网络攻击,在这一点上,再加上我们社会上还有一些网络的攻击、病毒传播等等,所以网络安全上面我们还不能说在全球排在比较领先的位置。


第五是网络的话语权,中国晚于美国25年接入互联网,很多互联网资源的分配权不在中国手里,包括上网的地址,包括根服务器。5G也需要这些东西,怎么增强我国在互联网资源分配上的话语权,这也是我们关注的一点。


第六就是数字鸿沟,尽管城市里面很快5G了,但在很多农村地区可能是2G甚至没有接入,那么如何尽快普及互联网的使用率,当然这也和降低资费有关。


第七是网络的法律法治,5G出来会带动很多新业态,很多新业态会对原有的社会格局有所冲击,包括现在网约车等,需要有相应的法律法规来规范和约束,而在这方面我们还是稍微滞后的。


我相信在信息化发展战略纲要发布之后,我国还会部署一些专项行动,规划一些优先的方向,推动一些重要工程,通过全社会的努力实现网络强国的目标。 


中科同向评:

《纲要》提出三步走战略,从市场规模、关键核心技术等多个层次明确了未来三个时间段的发展目标,为整个国家信息产业注入了强劲的发展动力。信息化战略的实施一方面是要加快推进信息化产业建设,信息通信基础设施的建设将进一步加快,4G/5G 网络将实现深度和广度覆盖,无线和宽带网络从城市全面向农村深入拓展;另一方面是要充分实现信息化对国民经济的反哺作用。其中,工业互联网、物联网、车联网等新兴领域将成为主要的突破口,成为信息化与国民经济有效融合的成功典范。这些领域都将随着信息化战略的实施迎来快速上升通道。


国家信息化战略的推进离不开网络信息安全的保障。目前,我国网民数量已达到 7 亿,互联网普及率超过 50%,固定宽带接入数量达到 4.7 亿,我国已经成为名副其实的网络大国。然而,在全民网络信息时代,由于互联网的开放性和无国界性,我们保障信息安全的难度大大增加,各种数据泄密事件层出不穷,网络信息安全日益引起国家和大众的关注。近年来,随着 “棱镜门”等事件的发酵,政府、企业甚至个人对于信息安全的重视度和投入不断增加,信息安全行业正处于高速发展的战略机遇期。同时,随着量子通信等新技术的逐步推广,整个网络信息安全产业有望成为资本追逐的新洼地。


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中国和记娱乐司法保护网(知产法网)主编


蒋志培 中国人民大学法学博士,曾在英国伯明翰大学法学院、美国约翰马歇尔法学院任高级访问学者,中国人民大学法学院、北京外国语大学法学院兼职教授,中国和记娱乐司法保护网主编、国家社科基金评审委员会专家,最高人民检察院民行诉讼监督案件专家委员会委员,2014年、2015年受美国约翰马歇尔法学院、中国驻加拿大使馆和加方科技部邀请参加和记娱乐法律和创新论坛并演讲,2013年12月获得中国版权事业卓越成就奖。